正因为如此，security本来应是以safety权利为起点而体系化的，现在有必要返回到这一原点。这时，在原点孕育的安全“权利”的保障，成为政府的目的，由国家垄断性地予以制度化。所谓“殖民地化”的问题，[28]有必要重新捡起。正如某学者所准确指出的那样，近代国民国家的“安全保障（security）”体系“在属性上是‘依存于国家’的构造”，往往变得“国民对安全保障漠不关心”，于是“国民放手让国家去消除威胁，实现确保自身安全的目的”，这一安心便是“疏忽大意”。[29]或者像著名的法国现代思想家回归到1789年宣言所道破的那样，其第2条“不是安全保障（sécurité）而是安全（s?reté）”，这并不是次要的语法差异问题，而是从“安全”属于市民“接近国家的权利”的瞬间，“安全成为国家的一种功能，市民在缄默中寻求国家的保证。在这一方面，可以使用安全保障（sécurité）的用语。所说的安全保障，是在市民通过自己设立的国家来获取安全（s?reté）时，安全就发生了变化”。[30]如此说来，与这位思想家一起，我们可以看到，“[安全这种]基本权利（所谓自然权利）不是从‘主’和‘守护神’那里获得的，因为它没有授予的可能性。市民自己行使，首先通过起义，然后日常地行使——它在结果上是民主主义的，进而成为市民自身获得的权利”。[31]但“安全”作为“人的权利”，必需片刻不得放松。它很难在单个的个人水平上自我完结地加以实现和保障。另外，“民主主义”的施行是否会损害“人的权利”，（特别是在日本）是片刻也不能马虎的注意事项。如此，与构筑“公共领域”的道理一样，能在逻辑上、结构上断然拒绝“通过法律化、制度化而易于接受的‘殖民地化’，探析自由的动态的、日益更新的‘自发自律的结社（Assoziation）’的‘逻辑’与‘结构’”，[32]仍是横亘于我们面前的课题。特别是“近代”，在现在也还是一个“未竟的课题”。

　　结语

　　总之，人的安全这一概念的登场，作为普通名词，从主权国家以军事力量为中心的传统的“国家安全保障”观来看，也隐藏着向实现人们“免于恐怖与匮乏的自由”的体系与安全保障观范式转轨的转换可能性。“免于恐怖与匮乏的自由”的说法，最初在众所周知的1941年《大西洋宪章》登场，免于法西斯主义“恐怖”的自由以及由此而产生的免于“匮乏”的自由，作为“正义的战争”目的，成为国联（United Nations）的标语。但其普遍的含义，不仅支撑着沿袭《大西洋宪章》理念而组成的联合国（United Nations）的精神，连战败后的日本在回归国际社会的宣言中、在日本国宪法的序言中也予以讴歌。但日本国宪法宣称的是世界上所有人（all peoples of the world）个体地拥有、在“免于恐怖与匮乏”的和平中生存、生活的“权利”（the right to live in peace）。若这一点能看出日本国宪法在承认“正义的战争”的《大西洋宪章》、《联合国宪章》的框架上飞翔，并返回到“安全”的“权利”性这一原点、让其在现代复苏，将会重新受到注目吧。[33]

【注释】
[1]以下的“各种形态”，笔者参照了被选任为日本学术会议第18期、第19期会员的各种活动所获得的知识，笔者在各种报告中执笔的部分也为本文打下了基础。作为学术会议活动的一环，笔者在“人与安全”特别委员会及“学术与社会”常设委员会担任委员长、在“日本的计划”特别委员会担任了干事。日本学术会议对外报告：《安全で安心なヒューマンライフへの道》（2003年3月17日）、同《科学におけるミスコンダクトの現状と対策》（2005年7月21日）、日本学术会议：《日本の計画 Japan Perspective》（2002年12月）、同《科学のミスコンダクト》日本学术协力财团（2006年）。另参见日本学术会议：《多発する事故から何を学ぶか―安全神話からリスク思想へ》日本学术协力财团（2001年）。
[2]关于这一点的文献很多，但最近的考察可参见松井芳郎：《国際法における武力規制の構造》，载《ジュリスト》第1343号（2007年）。
[3]关于这一点的文献很多，目前的可参见大沢秀介・小山剛编：《市民生活の自由と安全》，成文堂2006年版。
[4]参见2008年7月2日《读卖新闻晚刊》；水島朝穂：《今週の直言》2008年7月7日，（http://www.asaho.com/jpn/index.html）、并参见http://www.yomiuri.co.jp/feature/20080625-3057808/news/20080705-OYT1T00449.htm、《特集・サミットと“テロ対策”》，载《法と民主主義》第429号（2008年）。另参见拙文：《 “戦う安全国家”と人間の尊厳》，载《ジュリスト》第1356号（2008年）。
* 这是2006年上映的一部美国纪录片的名字，记录了美国前副总统戈尔近几年跑遍全世界主要国家和城市，讲授温室效应对地球威胁的经历。整部影片反映了一个事实：人类正在遭受全球气候变暖的困扰。——译者注
[5]参见村上陽一郎：《安全学》，青土社1998年版，第45页以下。另参见村上《安全と安心の科学》，集英社新书2005年版；《特集・“安全”とは何か》，载《現代思想》第27卷第11号（1999年）。
[6] Ulrich Beck， Risikogesellschaft ―Auf dem Weg in eine andere Moderne， Frankfurt a. M. 1986， S. 9 f.日文翻译，ウルリヒ・ベック：《危険社会》，东廉等译，法政大学出版局1998年版，第5页（另外本文引用的外语文献不一定是日文译本）。Auch vgl. ders.， Politik in der Risikogesellschaft， Frankfurut a. M. 1991.
* 网吧难民（日语为ネットカフェ難民，简称ネカフェ難民，即net-coffee）是一个新造的复合词，他是无家可归者的一种，无固定居所、利用网吧作为住宿场所的人。和一般由于年纪大而求职困难、或无意求职的露宿者不同，很多网吧难民都是有心寻找工作，但只是做一些日薪工作的临时工。自2007年起，日本的传媒使用这个名词去取代露宿者。——译者注
[7]对此间事情的正确研究，目前可参见河合干雄：《安全神話崩壊のパラドックス》，岩波书店2004年版。
* 日文原文是“愉快犯”，是指通过某种行为引起人或社会恐慌，然后暗地里观察或想象其丑态和慌张的样子，并乐在其中。该行为是否违法、违反什么法，因行为而定。——译者注
[8]樋口陽一：《撤退してゆく国家と、押し出してくる“国家”》，载《憲法問題》第14号（2003年），第187页。
[9]对此，从Ｕ・贝克在9・11事件之后进行的讲演，即使是事件之后他在俄罗斯国会的讲演缩略版，也可见一斑。他以风险的框架论及该事件。Vgl.， Ulrich Beck， Das Schweigen der Worter， Frankfurt a. M. 2001，日文翻译收录于ウルリヒ・ベック：《世界リスク社会論》，島村賢一译，平凡社2003年版。
[10]参见斎藤貴男《安心のファシズム》，岩波新书2004年版。
[11]橘木俊诏等负责编辑的《リスク学入門（全五卷）》，特别是长谷部恭男编的《法律からみたリスク》，岩波书店2007年版。另参见《リスクと社会》，载《思想》第963号（2004年）。
[12]種谷春洋：《近代自然法学と権利宣言の成立》，有斐閣（1980年），第289页。
[13]例如，関之：《近代人権宣言史》，劲草书房1965年版，第39页以下；樋口陽一、吉田善明编：《解説・世界憲法集》，三省堂2001年第4版，第66页（野坂泰司担当）等均译作“安全”。但高木八尺等编《人権宣言集》，岩波文库（1957年），第109页（弗吉尼亚权利宣言）将safety译作“安宁”、将security译作“安全”、第114页（独立宣言）将safety译作“安全”、将security译作“保安”（齐藤真担当）、種谷春洋：《アメリカ人権宣言史論》，有斐阁1971年版，第227页，将safety译作“安宁”、将security译作“安全”，但在249～250页却将security译作“安全保障”。
[14]樋口陽一：《比較憲法・全訂第三版》，青林书院1992年版，第57页。
[15]对于法国宪法、人权宣言的转变，以1950年代的长谷川正安的研究（收录于《法国大革命与宪法（フランス革命と憲法）》三省堂（1984年））为嚆矢，到近年的辻村みよ子《人权的普遍性与历史性（人権の普遍性と歴史性）》（創文社，1992年）已有丰富的研究史。另外，对于各宪法等的文本，参见M. Duverger， Constitutions et documents politique， Paris 1957(14e éd. 1996).
[16]辻村みよ子，前掲书，第106-107页；白取祐司：《人権宣言と刑事上の人権》，载深瀬忠一等编：《人権宣言と日本》，劲草书房1990年版，第108-112页。
[17]长谷川正安，前掲书，第230页以下。
[18]K. Marx， Zur Judenfrage， 1843， jetzt in:MEW Bd. 1， 8. Aufl.， Berlin 1972， S. 365 f. 日文译本《マルクス・エンゲルス全集・第一卷》，大月书店1959年版，第402-403页。
* Security blanket也是一个惯用语。在美国一部幽默连环画里，主人公小男孩从早到晚都带着夜里睡觉盖的毯子，因为他只要一坐到地板上吮吸大姆指或者那条毯子的一角，心里就踏实，觉得特别有安全感。于是人们就把带给人安全感的人或者事物称为Security blanket。——译者注
[19]参见最高法院判决2000年2月29日，载《最高裁判所民事判例集》第54卷第2号，第582页。
* 霍布斯鲍姆（Eric John Hobsbawm，1917―），现代英国代表性的马克思主义知识分子、历史学家。——译者注
[20]The Report of the Independent Commission on Disarmament and Security， Common Security Issues， 1982.森治树监译、帕姆（Palme）委员会报告：《共通の安全保障》，日本放送协会1982年版。
[21]仅从宪法学角度言及的已经很多，例如浦部法穂：《“国家安全保障”から“人間安全保障”へ》，载于山内敏弘编：《日米新ガイドラインと周辺事態法》，法律文化社1999年版；大久保史郎：《グローバリゼーションと“人間の安全保障”》，载上田寛、大久保编：《挑戦を受ける刑事司法》，日本评论社2001年版；君島東彦：《主権国家システムと安全保障論の現段階》，载《公法研究》第64号（2002年）；古関彰一：《いま安全保障観をどう再検討するか》，载《世界》第707号（2002年）、同《“国家安全保障”は平和を保障しない》，载于《論座》第97号（2003年）；山内敏弘：《安全保障論のパラダイム転換》（收录于山内敏弘：《人権・主権・平和》，日本评论社2003年版）、《講座・人間の安全保障と国際組織犯罪（全四卷）》特别是大久保史郎编：《グローバリゼーションと人間の安全保障》，日本评论社2007年版等。
[22]United Nations Development Programme， Human Development Report 1994. 国連開発計画：《人間開発報告書一九九四》，国际协力出版会1994年版。
* 常规性（conventional、日语为“在来型”）军事力量，是美国国防部的用语，指除了核武器、生物武器、化学武器等大规模杀伤性武器外的军事设备，一般也多指非核武器。——译者注
[23]参见勝俣誠编：《グローバル化と人間の安全保障》，日本経済評論社（2001年），第323页以下。
* ODA（Official development assistance）是指发达国家政府为发展中国家提供的，用于经济发展和提高人民生活的，赠与水平25％以上的赠款或贷款。——译者注
[24]关于日本政府提倡的“人的安全保障委员会”，参见该委员会编：《安全保障の今日的課題》，朝日新闻社2003年版。
[25]对于“恐怖主义”的定义困难，简单地可参见首藤信彦：《現代のテロリズム》，岩波书店2001年版，第7页以下；有学者认为从国际法角度界定“国际恐怖主义”还没有，在法的层面上属于“国内犯罪”，参见松井芳郎：《テロ、戦争、自衛権》，东信社2002年版，第9页以下。
[26]对此，可参见最近的跨学科研究，坂口正二郎编：《岩波講座憲法５ グローバル化と憲法》，岩波书店2007年版。
[27]对此，可参见拙文：《“グローバル化変動”と憲法・憲法学》，载樋口陽一等编：《国家と自由――憲法学の可能性》，日本評論社（2004年）。
[28]对此，可参见拙文：《憲法と公共・公共性・公共圏》，载森英树编：《市民的公共圏形成の可能性》，日本评论社2003年版，第6页以下。
[29]古関彰一，前掲《論座》論文，第47-48页。这里，莎士比亚作品的翻译将“security”译作“疏忽大意”（油断），从中所得的提示是有说服力的。
[30]E. Balibar， Droit de cité， Paris 1998， pp. 28-32.エティエンヌ・バリバール：《市民権の哲学》，松葉祥一译，青土社2000年版，第35-41页。
[31]Ibid， p. 29.同上，第36页。
[32]拙文，前掲《“グローバル化変動”と憲法・憲法学》，第8页。
[33]对此，可参见拙文：《憲法における九条の位置》，载《季論21》创刊号（2008年）。