论文摘要 法院文化是人民法院在长期审判实践和管理活动中逐步形成的共同的价值观念、行为方式、制度规范以及相关物质表现的总称。法院文化建设旨在实现精神、制度、行为、物质等不同层次文化形态的统筹发展，它既是一项系统工程，更是一项长期性的任务。在大力提倡加强法院文化建设的今天，如何加强法院文化建设，促进司法公正，不断化解冲突，消除矛盾，促进社会的和谐发展，是摆在我们面前的一个重大课题。为贯彻落实最高院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》和浙江省高级人民法院《关于加强全省法院文化建设的意见》，明确基层法院当前和今后一段时期文化建设的方向和要求，扎实推进法院文化建设，理清法院文化建设与司法公正的辨证关系，狠抓廉政作风。只有加强法院文化建设，实现司法公正的途径，以彰显“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观。本文从法院文化建设与司法公正对加强廉政建设的现实意义来阐述法院文化建设的精神内涵，对加强法院文化建设谈几点启示。期望能提高全体法院干警的廉政文化意识。

　　论文关键词 法院文化 廉政作风 司法公正

　　一、法院文化建设对促进反腐倡廉工作的现实意义

　　法院文化作为一种特有的文化形式，是以法官为主体的法律职业群体在审判实践活动中逐步形成的特有的、共同遵循的行为准则、思维模式、价值观念，以及承载这些精神产物的物质载体的总和。它具有群体属性，是法官内在的思想观念与外在行为方式的物质表现的统一。法官应自觉参加廉政文化教育，认真检查有没有利用职权、索贿受贿，按受当事人“捐赠”，以权谋私、贪赃枉法的问题。只有公正司法，才能在人民群众中树立起人民法院的公正形象，有利于保证改革和促进两个文明建设。
　　1．以加强廉政建设来促进法院文化建设，是加强对法官教育、管理、监督的现实途径。公正执法、抵制腐败是法官队伍服从服务于院党组的领导的基本要求，是全面贯彻执行党组决议的重要保障，也是正确行使司法权力、履行职责的重要基础。很多时候对一件事情的判判，并不能简单地以应该不应该和好不好来区分，而什么时侯你去做这件事，这件事做到的程度，会直接影响和决定这件事的性质。
　　2．以加强法院文化建设来筑牢反腐倡廉的思想防线，是加强法官廉政意识的重要举措。开展“人民法官为人民”主题实践活动，深入贯彻落实科学发展观，自觉坚持“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”，紧密围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，认真落实“从严治院，公信立院，科技强院”的工作方针，不断深化人民法院思想政治建设、司法能力建设、司法作风建设、反腐倡廉建设、法院文化建设和制度建设，着力转变不符合人民群众要求的思想观念，着力解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题，把“司法为民”的要求落实到审判执行工作之中，使人民法院的工作更加符合民情，体现民意，服务民生，赢得民心。因此，作为审判人员，一切工作都要考虑到是否符合廉政建设的标准和要求。
　　3．以深入学习贯彻廉政准则来落实法官的公正办案，是提高法院文化建设规范化管理水平的有效渠道。廉政准则的颁布实施，是人民法院贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的一项重大举措。贯彻实施廉政准则、促进法官廉洁从政，有利于教育和引导法官队伍树立正确理想信念，自觉践行党的根本宗旨，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉践行司法为民的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以自己的实际行动，确保司法廉洁，促进司法公正，维护司法权威。

　　二、司法公正在法院文化建设中的地位及作用

　　加强法院文化建设必须要以公正司法为基础，公正是审判工作的永恒主题，是司法文化的核心，更是人民群众追求的理想和对司法审判的期望。对于法院文化的主体，行使正义的法官来说，公正是最基本的、最现实的道德要求。只有这样，法官才能受到群众的支持和信任，才是构建法治社会所应有的、正常的社会现象，正如英国丹宁勋爵所说：“如果我们必须相信某些人的话，那就让我们相信法官吧”。随着改革的逐渐深入、社会结构的逐渐调整、社会利益的日益多元化，各种社会矛盾呈现出逐渐上升的趋势，而且随着公民的权利意识、法律意识的日益增强，越来越多的人倾向于采取法律手段来解决各种矛盾和问题，所以，我们应当把司法公正作为构建和谐社会的基础性工程来抓。司法公正在法院文化建设中具有非常重要的作用，主要表现在：
　　1．司法审判活动中做到司法公正，促进法院文化建设，协调各种社会利益，促进社会和谐。公正是社会文明进步的重要标志，也是和谐社会的核心价值取向。维护和实现公平、公正，是现代社会进行制度创新的重要依据，是协调社会各阶层相互关系的基本准则，也是一个社会具有凝聚力、向心力和感召力的道德源泉。一个社会如果没有公平正义，就根本谈不上和谐。人民法院正是通过审判活动来协调各种社会利益关系、促进和实现公平、公正，以求社会的和谐发展。
　　2．司法公正是人们文化道德提升的基础，为营造和谐社会环境创造良好的条件。和谐社会就是一个诚信的社会，和谐社会要求人们之间团结友爱、和睦相处。没有人与人之间的诚信，就没有相互的合作，不可能形成普遍的社会认同，也就没有社会的和谐。司法公正可以为人们之间的诚信友爱创造良好的社会环境，有利于规范人的行为、培养人内心的宽容、谅解、谦让和互助，引导人们真诚相处，促进人际关系的正常发展。
　　3．司法公正促进法院廉政文化建设，为维护社会安全稳定提供有力的保障。一个和谐社会，必须有安全稳定的社会政治环境和有条不紊的社会生活秩序。随着社会发展和改革深入，必然存在矛盾和冲突、分歧和裂痕。法院的文化建设目的在于能够运用制度和规则的力量来不断化解冲突，弥合裂痕。司法机关以法律的平等性、强制性为特点，通过立法和法律实践，调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护社会秩序。从一定意义上讲，国家法律是对社会进行调控的防火墙和维护社会稳定的支撑点。只有经济、政治、文化、社会生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社会不安全、不和谐因素，真正做到政治安定、社会安定、人心稳定，真正实现社会和谐。

　　4．司法公正为社会和谐、文化建设提供强有力制度保障。社会环境是人类生存的前提和物质条件。人与社会的和谐相处，要求人们需求的增长与自然界所能提供的各类资源相适应，实现人类社会的可持续发展。改革开放以来，我国经济取得了空前的发展。以民主法治的形式确立人与社会和谐的基本原则，以司法公正的手段抑制和制裁破坏自然环境的行为，保护和改善生态环境，提高资源利用效率，是促进文化建设、生产发展、生活富裕、生态良好社会的必经之路，是对人与自然、经济与社会关系的科学把握和理性认知的结果。

　　三、对如何加强法院文化建设谈几点启示

　　建设先进法院文化，提高法官素质，促进公正与效率的实现，逐渐成为各级法院的共识。当前，法院文化建设还处于初始阶段，发展完善还需要很长的时间。加强法院廉政文化建设，是落实法院各项制度与目标的思想保障，也是确保法官遵守各种行为规范的内在约束。下面对今后如何加强法院文化建设谈几点看法，以提高全体干警对法院文化建设的认识，增强法院廉政文化教育的针对性和有效性。
　　第一，注重传统教育与人文关怀。组织干警参加红色之旅，参观革命圣地，缅怀革命先烈，追忆艰苦岁月，使干警接受生动的革命传统教育，坚定干警的信仰，巩固干警的宗旨意识。举办社会科学、自然科学、学术调研讲座，举办诗书画影作品展览等活动，不断提升干警的人文素养。每年都坚持开展“读一本好书”活动，引导干警多读书、读好书、用好书，不断丰富干警的知识储备，优化知识结构，使干警不仅具有法律文化、法院文化的鲜明特征，落实国家关于公务员休假的规定，定期组织干警体检，开展心理健康教育，缓解干警身体和心理压力，培养积极乐观、理性平和、健康向上的心态。
　　第二，增强司法廉洁意识。巩固市级廉政文化“六进”示范点建设成果，着力警示教育、搭建平台、设计载体三个方面，推出多项举措，采取预防式、自我式、启发式、互动式、帮带式、引导式等“六式教育法”，丰富教育方法，努力做到廉政文化建设内容丰富、形式活泼、载体新颖，扎实推进法院廉政文化建设，增强司法廉洁意识，努力形成清正廉洁的思想道德基础和文化氛围。
　　第三，提高和谐意识，增强调解能力，拓展调解方式。我国司法审判活动中的民事调解是一个具有中国特色的司法概念，体现了现代法治的基本原则，又体现出我国传统文化中互谅互让、以和为贵的思想，已被国内外司法界所认同，被称作“东方经验”。在构建和谐社会的目标中，“东方经验”正成为打造和谐的重要手段。所以，充分发挥调解在化解矛盾中所具有的独特作用，从根本上消除矛盾纠纷，使双方当事人都能满意，最终实现当事人之间的和谐，确保社会稳定。积极尝试刑事自诉案件协调解决的方式，探索行政案件协调处理的新思路，将群体性纠纷案件、劳动争议案件、一方有理由但缺乏证据支撑的案件、可能引发上访及不稳定因素的案件、在采证和法律适用上处于两可之间的案件作为重点调解的案件；促进诉讼调解与人民调解及其他调解方式协调发展。
　　第四，加强法院的文化形象塑造。突出法院审判与办公场所崇高、庄重、威严的特征，充分体现法院的职能作用和职业风格；科学配置办公设施，增加法院办公科技含量，积极推广电子化办公，改善交通、通讯、办公条件，为干警创造便捷舒适、宽松和谐的工作环境。建设“两个文化大厅”；在办公大楼与审判大楼大厅进口显著位置设置院训、法律墙、法文化壁雕等。建设“文化长廊”；在审判庭走廊及办公楼走廊等公共区域设置“文化长廊”，悬挂法制史、地方文化、法律名人名言、廉政格言警句，以及反映法院工作理念的文字标识和干警创作的反映时代精神、法院工作、法官风貌的书法、摄影、绘画等文化作品。建设“一个文化广场”；加强大楼外围场地建设，将其纳入法院文化建设范畴。在大楼前广场设置国旗旗杆及其基座，在大楼周边场地设置镌刻法律名言格言的文化石等，通过国旗座、文化石、场地绿化、场地设置等，向公众展示法院文化，显示和宣传法院文化理念和文化实践活动，大力塑造法院文化形象。
　　第五，加强法院文化形象的宣传。定期开展“公众开放日”活动，让群众走进法院、了解法院，密切群众与法院关系，宣传法院推进阳光司法、主动接受社会监督的良好形象。利用现代大众媒体和传播手段，向社会广泛宣传法院文化建设进程与成效，不断扩大社会影响力。积极宣传法院践行司法核心价值观的各种举措和重要成果，努力营造良好的社会舆论环境。加强与报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体的合作，设立宣传法院工作的专栏、专题节目等，积极向社会传播和展示法院文化。
　　第六，努力提供经费保障。积极筹措文化建设资金，加大对文化建设的物质投入；拨出专门经费，用于法院文化场所、设施建设以及文体活动的开展；确保对文化建设的经费投入比例逐步提高，为法院文化建设提供经费保障；按照“用在关键、用出效益”的原则，管好、用好法院文化建设经费。