改革开放近20多年来，通过吸收外资，创办中外合资、合作企业，引进和消化吸收了国外先进技、管理方法和营销技能，我国培养和锻炼出一批具有国际化经营知识和经验的优秀人才。同时，一些企业先行跨出国门，开展境外投资活动，也积累了宝贵的经验，培育了大批专业人才。另外，我国的管理技术和经验同西方国家相比，更适合于发展中国家的要素条件和生产水平，具有一定的管理优势。如我国的管理、技术人员薪金比较低；管理人员对传统社会及其心理特征比较了解，与雇员的冲突比较少等。总之，我国外向型企业所具备的人才优势和管理优势极大地促进了我国外向型企业进行对外直接投资的更高层次发展。

　　三、我国外向型企业对外直接投资的现状与存在的问题

　　对外直接投资，作为当今国际市场的行为主体，已经得到空前的发展，几乎所有的经济强国和发展中国家都有一批国外公司活跃于世界经济舞台。据联合国贸发会议2004年《世界投资报告》的数据，2003 年全球外国直接投资（FDI）流入量为5600 亿美元。其中，发展中国家外国直接投资流入量增长了9％，共计达到1720 亿美元，特别是非洲、亚洲及太平洋地区出现明显的增长。跨国公司拥有巨额生产资本和经营资本，遍及全球的生产、营销体系和信息网络，在世界范围内从事着各种经济活动。

　　我国的改革开放已走过了20多年的历程，这期间，我国的企业经历了三次重大的战略性经营转变：第一次由产品生产转向商品生产；第二次由单一生产型转向生产经营型；第三次由资本经营转向海外经济合作，并由吸收外资为主转向吸收外资与对外投资并重。如今，我国企业已开始走出国门，发展海外投资，实现国际化经营。我国外向型企业的境外直接投资从无到有，日益发展扩大，在国民经济发展中发挥着越来越重要的作用。

　　根据国家商务部公布的“2003年我国对外投资统计数据”，截止到2003年底，我国累计对外直接投资总额为334亿美元，经商务部核准和备案设立的境外投资企业共计3439家。仅2003年我国企业境外投资总额为29亿美元，同比2002年增长5.5％。根据联合国贸发会议（UNCTAD）发布的2003年世界投资报告显示，2003年我国对外直接投资分别相当于全球对外直接投资流量、存量的0.45％和0.48％。统计数据显示，我国境外直接投资的比例份额相对较小，但随着我国经济实力的增强，并加入世贸组织，势必有更多的我国企业迈出国门，参与国际经济分工与合作，走上国际化经营的道路。当然，尽管近年来我国外向型企业对外直接投资发展速度很快，也表现出了良好的发展态势，但总体来看，还存在着一些不容忽视的问题。

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　　（一）企业缺乏立足于国际市场的核心竞争力

　　从企业规模来看，企业要想在国际市场上立足，主要依靠企业应拥有雄厚的核心竞争力。企业扩大规模、壮大实力是“走出去”的先决条件。“走出去”的企业要有自己的核心产品、核心市场和核心技术，企业在国际竞争中才会有立足之地。目前，我国在欧洲地区直接投资的企业中 ，如TCL 、海尔还不具有什么市场，品质的差距和营销网络的狭小成为其发展的障碍。此外，从企业自身条件来看，研发水平低，缺乏技术优势仍然是我国企业的弱点，这就导致我国外向型企业对外直接投资的项目技术含量不高。我国大企业的主要差距在于企业资产规模过小，效益规模不够。我国大中型工业企业的研发费用仅占产品销售收入比重的 1-2％，而“全球 500 强”美方上榜企业是 5-20％。目前，我国约有 2/3 的国有大中型企业没有建立完善的研发机构。这表明一个基本的事实：国内广大企业还远没有成为技术创新的主体，其直接结果就是，我国的对外直接投资多数为加工贸易型，产品也大多只是进入低端市场。如在非贸易性海外投资项目中，近40％属于低附加值、低技术含量的劳动力密集项目，即资源开发及初级加工等。
　　（二）企业对外直接投资的产业分布结构不合理

　　从行业构成来看，我国境外投资行业目前主要集中在投资额较低的制造业、批发和零售业、商务业以及建筑业。按分布行业计算，采矿业、批发和零售业、商务业以及建筑业占当年对外直接投资净额的92.6％。其中：采矿业为13.8亿美元，占总流量的48.4％，主要是石油和天然气开采的投资；制造业为6.2亿美元，占总流量的21.8％，主要是通讯设备、计算机和其它电子设备制造业、纺织业和黑色金属冶炼及压延加工业等；批发零售业为3.6亿美元，占总流量的12.6％；商务服务业为2.8亿美元，占总流量的9.8％。①上述统计数据表明，目前我国境外直接投资中，资源开发型产业的投资保持较高的水平，生产加工类的投资增速迅速提高，而贸易类的对外投资增速逐渐降低。值得注意的是，这些行业均属于劳动密集型行业，我国劳动力成本的低廉使这些行业在国际市场中具有一定的竞争力；而相对于金融、电信等服务性行业，一方面由于在国际市场上准入壁垒高，另一方面竞争的激烈程度实在是令人难以想象，我国企业虽然在国内拥有一定的资本但还是不具备抗风险的能力。

　　（三）企业对外直接投资的地区分布结构不合理

　　应该说，我国对外直接投资企业整体规模和行业分布还是相当有限，绝大部分投资仅限于香港

　　地区，并没有实现真正意义上的海外投资，企业也没有完全参与全球市场的竞争。2003年，我国的境外直接投资的企业共分布在全球139个国家和地区，占全球国家和地区的60％。从表1我们可以

　　表1 2003年我国境外直接投资企业分布状况

　　地区 亚洲 非洲 欧洲 北美洲 拉丁美洲 大洋洲

　　覆盖比率（％） 81 73 61 50 40 35

　　投资净额（亿美元） 15.00 0.75 1.50 0.58 10.40 0.34

　　投资净额比率（％） 52.5 2.6 5.3 2.0 36.5 1.1

　　资料来源：商务部，“2003年我国对外投资统计数据”。

　　发现，目前我国境外投资主要集中在亚洲和拉丁美洲，占总投资净额的89％。根据国家商务部“2003年我国对外投资统计数据”显示，境外投资的地区主要集中香港、美国、日本、德国，占境外投资企业总数的41％，其中香港占21％。2003年我国境外直接投资主要集中在对发展中国家的直接投资，但所占的比例远远小于对发达国家的直接投资。企业对外直接投资的地区分布状况与我国现行的出口市场格局有较为紧密的联系，但显然不符合目前国际经济贸易环境的变化和进一步实施市场多元化战略的要求。

　　（四）企业缺乏清晰的境外发展战略和高效统一的宏观管理与协调机构

　　发达国家的大型跨国公司一般都具有完整的全球战略，即以世界市场作为角逐的目标，对再生产周期的各个环节实行国际化安排。而我国大多数外向型企业还不具备大规模对外直接投资的实力，也缺乏全球性发展战略，没有融于世界经济发展的战略思想，还不能站在企业长期生存和发展战略需要的高度支规划自己的海外投资行为。这就造成一些企业投资决策的盲目性和随意性。如我国某矿产集团在美国的子公司为了短期盈利，在没有采取严格保护措施的情况下，盲目从事期货交易等高风险业务，结果6000万美元的损失。 此外，目前立法、管理、信息服务等因素严重制约着我国企业成功开拓国外市场和参与国际竞争。这类制约因素主要包括立法严重滞后、工作机制尚未理顺、政策导向作用差、信息服务严重滞后、外汇管理和银行信贷限制过严、企业微观经营机制存在严重缺陷等。目前，境外直接投资企业海外发展需要本国政府的大力支持，并以此为基本保障来引导外向型企业进行海外经营，积极参与协调解决本国企业在海外经营中出现的问题和矛盾。只有进一步改善了这些制约因素，才能为企业境外直接投资给与强有力的后方支持。

　　四、我国外向型企业对外直接投资的战略选择

尽管我国外向型企业都加大