试论我国“住改商”问题规制
来源:网络 时间:2017-07-01 15:36:00
三、国外关于“住宅商用”解决方式比较
美国,针对住宅密集地,画片经商。在住宅集中地段,一般会批准在街角处适当开设小型便利店、药房等,这些店面不设在楼区之间,即使工作人员上下班,也不会打扰住户。
在划片经商的制度下,将“住宅商用”的范围明确,既保障了商业者的利益,为他们提供适当的就业机会,另一方面,在特定区域内的圈定,也不会对其他业主造成特定直接的不便。
日本商用将丧失优先抢修权。日本禁止民宅商用,一旦发生意外事故和天灾,救助部门首先关心的是抢救住宅区内的生命,但是对商业区的抢修在前,以便把损失降到最低。所以如果在住宅区内经商,就会失去这项优先权。
不论是美国的划定区域经营还是日本商用丧失优先救济权,都有我国可以参考借鉴之处。是规而避之还是因势利导?都是具体执行上的方法差别,但归根到底都是对居民的专有权、共有权、相邻权的保护。在行政机关、工商机关对于改变住房用途的审查与批准负有责任的同时,司法机关也应该就法律上关于居民物权的保护加大宣传,提高居民通过法律武器保障自身权利的理念,对于侵权行为予以法律上的惩罚,保护自己权利。
四、小结
随着经济快速发展,住改商问题日益突出。公民的物权具有优先效力与排他效力,当自身权利受到他人侵害时,我们有理由通过合法的方式加以解决。物权法上的相关规定便是在法律上对公民的建筑物区分所有权下的一种保障。但其规定的模糊性与概括性,在执行力上难以确保,有待随着立法完善,地方法规的具体制定加以规范解决。不动产作为价值昂贵的财产,如何才能让不动产所有者生活便利,如何才能发挥不动产的最大效能?如何才能在最大程度上保障公民所有权,当遭受权利侵害时有法可依,有法保障?不仅是立法者,也是我们置身其中的每一个公民的责任。
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