【摘要】旅游资源是旅游业发展的基础和依托，也是旅游业发展的根本，旅游开发是建立在旅游资源的基础之上的．成宁旅游业的发展离不开对目前旅游开发状况的再审视。本文主要分析了咸宁旅游存在的问题与原因分析，为“整合旅游资源、打造成宁旅游品牌”打下详实的基础。

【关键词】成宁；旅游资源；开发
国务院二O0九年十二月一日发布的《关于加快发展旅游业的意见》明确提出，旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。改革开放以来，我国旅游业快速发展。产业规模不断扩大，产业体系日趋完善。当前我国正处于工业化、城镇化快速发展时期。日益增长的大众化、多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。为充分发挥旅游业在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用，《意见》要求提高旅游服务水平。以游客满意度为基准。全面实施《旅游服务质量提升纲要》。咸宁首届国际温泉文化旅游节的举办。为咸宁市旅游业的发展带来了历史性的契机．高起点、大手笔推进咸宁旅游经济发展，如今温泉文化旅游已逐渐成为我市旅游产业的一个重要品牌。如何更进一步地整合旅游资源．打造咸宁旅游品牌．是摆在咸宁旅游发展面前的首要问题．是提升咸宁旅游效益和旅游服务质量的根本保障。

1．成宁旅游发展状况

近年来，旅游产业规模不断扩大，经济效益稳步提高：旅游行业管理日益规范；旅游产业体系日趋完善；咸宁旅游产业规模也不断壮大。

目前全市共有旅行社40家．全市共有工农业示范点lO家．共有A级景区16家(4A级7家．3A级4家．2A级5家)，同时．待评A级景区8家。全市共有旅游星级饭店4O家(四星1家、三星1O家、二星27家、一星2家)；同时，全市还有一大批待评的四星、三星等高星级饭店已开始营业，等待国家、省、市旅游局验收。旅游市场的主要特点是入境旅游稳步增长，国内旅游持续增长．是客源分布较广2009年在咸宁市委市政府的正确领导下．在各级各部门的大力支持下，咸宁市旅游业取得了较大的成绩。特别是11月份中国咸宁首届国际温泉文化旅游节成功的举办．使咸宁市的知名度大幅度上升．全市旅游产业明显增强．产业规模迅速扩张．旅游软硬件设施提高了一大档次．旅游接待能力大幅度提高．从而使咸宁市在O9年的旅游接待及收入有较大幅度的上升一年来全市共接待国内外旅游者716．77万人次．旅游总收入34．12亿元．分别比上年同期增长27．82％和66．76％。其中：接待国内旅游者715．74万人次．国内旅游收入33．9亿元，分别比上年同期增长27．79％和67．08％。接待入境旅游者1．O3万人次．达1．71万人天．旅游创汇317．28万美元，分别比上年同期增长55％、34．11％和25．35％。全市各景区(点)共实现门票收入9182万元，也比上年同期增长137．5％总收入相当于国内生产总值GDP(405．15亿元)的比重达到8．42％．比2008年的5．69％提高2．73个百分点。

2．咸宁旅游开发存在的问题

虽然咸宁旅游发展发展态势很好．也有丰富的旅游资源．但只有部分旅游资源具有开发的价值．而且这些旅游资源也没必要在同一时刻开发。因此。对旅游资源的开发必须作出可行性评估．确定旅游资源开发的顺序和时序．才能实现旅游资源价值的最大化但是当前强烈的政府主导推进行为所诱发的各县旅游资源开发．形成了旅游资源开发项目竞争热潮。人们都期待利用“温泉养生”的市场形象．将本县本土的旅游资源投入开发，以获取经济增长的机会：但结果是投入旅游资源过多，对“温泉养生”的形象的削弱或损害越严重．破坏了“咸宁温泉”的品牌形象2．1资源影响力不大．市场优势不明显咸宁的旅游资源虽然类型较多，比较丰富．但市场影响力不大。虽然有一些全国知名度较高的旅游资源，如三国赤壁古战场、温泉、桂竹等，但就旅游市场来说，所占市场份额不大．其主要游客主要以湖北省内的为主，省外游客没有开成一定规模虽然举办了一些国际性的旅游节，带来一定的转机，但要占据一定的市场优势。还需乘势加大发展力度。

2．2资源未能有效整合

目前，咸宁已经优先开发了部分优势旅游资源．初步开成了融温泉养生、山水观光、乡村休闲等于一体的旅游产品和开发格局．但旅游资源的开发与赋存状况并不匹配。且多以自然旅游资源开发为主．而人文旅游资源的开发明显不足旅游行为开发层次深度开发不够．还停留在基本层次上。总之，咸宁的旅游资源的优势特色还有待充分挖掘．彰显特色。

2-3基础设施和旅游服务设施仍显不足随着咸宁旅游的快速发展．其基础设施已显出不足。景区建设档次虽然有所提升，但旅游基础设施配套投入不足．旅游接待设施结构不合理，服务质量差，尤其是供人休闲、娱乐的设施太少．导致旅游的整体接待能力不够。如现有酒店情况：全市共有旅游星级饭店4O家．其中四星级酒店只有1家、三星级酒店1O家、二星级酒店27家、一星级酒店2家，五星级酒店没有．这显然不能满足多层次的旅游需求．特别是高层次的旅游需求。按照目前咸宁旅游发展的需求来看．现有设施明显不能满足旅游发展的需求。

2．4管理体制不完善

咸宁的旅游管理体制也存在很多问题，具体表现在：一是政企不分．政府机构在行使权利时往往带有明显的部门利益倾向二是企业不是真正的市场主体．旅游行业发挥自身的作用无从谈起目前的状况无法与旅游业的快速发展相匹配导致旅游资源难以得到有效融合，整体效益难以提高。咸宁旅游的管理体系还需完善．旅游领导机构组织协调能力需要加强。因此．应明确确政府职能，加强宏观管理和调控；建立旅游行业协会，实现行业服务和行业自律；建立旅游领导小组或管理委员会。负责本地旅游相关政策的制定和部门之间的协调等。

3．咸宁旅游开发问题的原因分析3．1对旅游内涵的认识不足旅游经营者对旅游的内涵认识还不够．以为就是普通的观光旅游，或者更多的只是打着休闲的幌子招揽游客对游客的旅游需求缺乏了解，对旅游的核心竞争力缺乏准确的把握。例如．在开发乡村旅游’的过程中，不能有效利用原有的自然资源和乡村特色．而是大兴土木。

破土动工，甚至变更土地的用途，任意建园造景。这些做法不仅破坏了乡村原有的良好自然生态环境．浪费了宝贵的农业资源．更是扭曲了发展旅游的本质和目的3．2缺乏系统宏观的规划咸宁的旅游规划开始不久，虽然取得了成绩，但还缺少经验．规划内容也欠全面；另外旅游调研、统计工作很薄弱．导致规划的科学基础和可行性研究都有待加强。旅游规划过分强调某种旅游资源的理论价每一页面的制作都要做到精益求精，页面与页面之间可放置相关图形．这样容易解除学生的疲劳和紧张感多媒体教学摆脱了黑板加粉笔的呆板表现形式．依赖于大量的多媒体素材．把以往受时间和空间限制的内容搬进课堂．使学生能够引导社会或企业．并能在课堂上看到生产现场的一些情况．体现了其特有的优势。学生在此时的注意力会比以往更集中．课堂效果也更好[513．3动设置在屏幕信息的呈现中．屏幕上显示的信息应恰如其分．讲什么内容就显示什么内容。图形，曲线和表格等来讲解时尽量做到讲解内容和图形等显示要同步．尽量要做到一边讲解一边画图的感觉．使学生能够轻松地跟上教师的讲课思路和步骤．并能做到学生注意力集中和教学过程流畅。如果每次显示的内容过多或一次性显示整个图形、曲线和图表．则会分散学生的注意力文本动画设置时尽量做到文本内容与动画内容在时机、速度和形式上相适应．同时应该有烘托课堂气氛