二、城市设施水平的提高与公共交通的发展1．城市设施水平的提高与城市基础设施建设改造同步进行的，还有与城市设施水平密切相关的各项配套设施的完善。比较2009年与2010年广州城市设施水平指标的增减幅度，把这些指标分成四类：第1类是2009年呈增长趋势、但2010年呈降低态势的指标，包括：平均生活用水量、建成区绿地率、每万人拥有公共交通车辆、垃圾粪便无害化处理率、建成区绿化覆盖率、人均拥有道路面积等共六项指标，这些指标与亚运会关系密切或很密切。如：为迎接2010年亚运会而实施的广州“森林围城、森林进城”战略，推进市域范围内交通走廊绿化建设，重点升级东风路、广州大道、环市路、广园路等37条城市干道的沿线绿化，全面提升城市干道绿化的整体水平。在全市主要城市广场，尤其是奥体中心、天河体育中心周边广场摆设花卉，美化全市重要的城市广场。对主干道沿线天桥、高架桥等桥梁进行绿化整饰，形成立体式的绿化景观。完成12项河涌综合整治工程、21项截污工程、27项河涌绿化工程，全面改善河涌水质量和沿线景观，其中治南海广佛间河涌总投资70亿：46亿元铺建污水管网，15亿元暗线整治、河道绿化，9亿元兴建污水处理厂J。相关的城市“青山绿地，蓝天碧水”工程，极大地提高了广州市绿地面积，使得建成区绿地率高达40％。

第2类指标是两年均呈增加态势、但2009年增幅高于2010年增幅的指标，包括：人均住房使用面积、人均住房居住面积、排水管道密度等共三个指标。在这些指标中，属于城市给排水管道密度与亚运会关系密切。为了保证亚运会的顺利召开，除了亚运场馆本身的给排水工程，还实施了一些列排水工程，包括：广东国际划船中心周边河涌清淤整治工程、白云区钟落潭镇博罗南涌(桩号0+800～2+290)整治工程、白云区人和镇方石村排水渠整治工程、白云区钟落潭镇牛仔潭排渠整治工程、西航道引水首期白云湖建设工程。

第3类指标是2009年增幅低于2010年增幅的指标，包括：人口密度、用水普及率、人均公共绿地面积、污水处理率等四个指标。

第4类指标是两年均呈降低态势的指标：包括：道路照明密度、用气普及率等两个指标。

第3类、第4类指标与亚运会的关系需要进一步的深人研究才能确定。

以上分析表明，为了举办亚运会，广州市相关设施的改善带来了城市设施水平的提高。在保证亚运会召开的同时，这些建设也在总体上使得市民的生产生活变得更加方便。

2．城市公共交通的发展

由于举办国际性大型体育赛事期间交通客流量的超常规增长及其导致的人群“拥挤”，城市公共交通如何适应这些超常规客流是大型体育赛事规划的重要问题之一，其基本问题包括场地的容量、人群拥挤管理与控制、疾病防治等方面。在城市大型体育赛事活动的规划过程中，对城市公共交通的研究是一个非常重要的课题。如历届奥运会都有专门的交通规划，在悉尼2000年奥运会中，还对休闲性质的游船这一细分的交通问题进行过专门研究。从面向用户的角度出发，对交通体系及方案进行规划和组织，是大型事件活动规划的基本要求之一。从理论上来看，重大事件活动的交通问题包括城市对外交通和城市公共交通两方面，下面分析2010年亚运会与广州市城市公共交通的问题。

(1)城市交通改造

为了举办亚运会，广州市进行了大规模的城市交通改造。在城区交通路网方面，广州市投资343亿元，从对外交通、市区联络、场馆衔接三个层次提出亚运道路建设计划，从2009年开始，改建了81条主干道(仅就市建委负责的26条主干道升级，就达到全长166公里，共投资26亿元)；完成奥体立交桥、猎德大桥的建设；新增了3条高速公路；新建了4条地铁、完成了五号线、八号线、广佛线以及珠江新城旅客自动运输系统四条轨道交通线。截至2010年l1月，广州拥有国内三大枢纽机场之一的白云国际机场；有货物吞吐量居中国第三、世界第六的大港口广州港；有以广州新火车站和武广客运、穗港深高速客运专线等组成的南中国铁路枢纽和珠三角轨道交通网络中心；有一个以广州为中心、接连珠三角“四环十八射”的高速路网，有一个总里程达8800多公里的现代中心城市公路网络，还有一个以8条地铁、565条公交线贯通东西南北中的城市公交网络。

乘坐地铁及市郊铁路可直达80％的比赛场馆，经换乘可到达所有场馆。这些新建和正在建设的路桥的投人使用和提前实施规划到0210年完成的城区交通路网建设，很好地保证了亚运会的举办和广州城市跨越发展的要求。

在广州市亚运会重点配套工程中，与交通密切相关的配套工程有：机场二期工程、广州新客站、新中轴线交通市政项目、亚运会各场馆、口岸、总部饭店之间的联系通道及亚运场馆周边的集散通道等。

与城市交通的改造同时进行的，还有公交线路的调整和路网的优化。为了迎接世博会，新增了1471台新型LPG公交车，纯电动公交车辆26台，气电混合动力公交车辆114台，同时，翻新改造了4316辆公交车和6677辆出租车。新投放550台无障碍公交车辆和100台无障碍出租车辆，方便残疾人士出行。

开通了300公里公交专用道。建成105个国内领先、具有岭南特色的公交枢纽站场，建成22公里的中山大道快速公交系统，全市565条公交线路上运营的公共汽车高达9424辆。公交“按地铁通一线，公交调一片”的思路，实现与地铁的无缝接驳，截至目前，广州市565条公交线中有329条具有与地铁接驳功能。

BRT快速公交线网覆盖全市1／7公交站点，已成为全市公交换乘枢纽通道。565条公交线路已基本覆盖市内各行政区域、商业区、居住区及各主要村镇，线路总长度达到了9300公里。新投放了不断完善公交、公路客运站无障碍设施服务；完成市内公交总站、途经站点的5327块中英文标识标牌的改造工作；完成市中心区域及主干道沿线公交车中英文报站工作，426条公交线路8356台营运车辆实现普通话、广州话及英语3语播报；在96900客户中心24小时提供在线英语交通咨询j。

(2)城市交通政策和评价

对于广州城市交通存在的问题，人们早在亚运会之前就有所认识。如黄玉兰、朱火保[5研究认为：随着城市建设的发展，城市道路建设也取得了令人瞩目的变化，但并没有解决城市的交通问题，反而问题愈加严重，交通堵塞由点到面，严重影响城市正常运转，因交通带来的噪声、空气污染亦严重加剧，阻碍城市健康、持续发展。针对I生提出，仅仅靠增加道路建设来解决交通问题是不可行的，新增的道路容量只能进一步激发潜在的交通量。因此，必须更新观念，树立城市群或区域整体发展的思想，研究制定区域交通战略，深化道路与交通规划研究，通过交通需求管理，使城市具有合理的交通结构达到可持续发展的目标。

为了迎接亚运会，广东省和广州市专门组织专家对广州市城市交通进行研究。并编制完成了((2010年广州亚运交通战略规划》，经预测，亚运交通对城市日常出行有一定影响。特别是开闭幕式和足球等重大比赛项目，亚运交通需求分布比较集中。创新技术、创新方法、创新理念，从对外交通、市区联络、场馆衔接三个层次提出亚运道路建设计划，开创性地提出了轨道专营线交通管理等理念，编制亚运专用通道及专用车道规划，丰富了亚运交通管理手段，保证了广州交通网络能够践行亚运承诺。特别是亚运期间实施单双号限行实施了3周，市区交通改善明显，调查结果显示，交通对于交通限行对市民上下班交通时间的影响，有57．01％的市民表示“没有太大变化”，认为增加了上下班交通时间的为18．22％，认为减少了时间的为24．77％_6J。

(3)城市交通的基本结论

总的来看，广州亚运会推动了广州城市交通基础设施的完善，针对亚运会这一重大事件活动而