在反垄断法中规定的适用豁免是指，在某些特定领域中，尽管存在限制竞争或联合等行为，但法律允许一定的垄断状态或垄断行为存在的一种制度。这一制度体现在我国《反垄断法》对经营者集中的规定中则是：“经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。”应该说第28条关于经营者集中审查的豁免是具有进步性和实践意义的。我们在借鉴国外的相关经验的同时，审查的豁免体现了对社会公共利益的追求，使在产业政策与竞争政策的执行上能找到一个平衡点，从而维护了国家市场经济秩序的有序发展。

　　六、国家安全性审查及法律责任

　　当然，对于《反垄断法》关于经营者集中的规制中，还存在涉及外资并购和法律责任的相关规定。我国《反垄断法》第31条规定：“对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除依照本法规定进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。”第48条规定：“经营者违反本法规定实施集中的，由国务院反垄断执法机构责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款。”关于涉及外资并购的国家安全性审查，因其相关的国家经济安全性问题，因此在审查机关上应该具备相应的审查机构和审查程序。最后，对于法律责任的规定则是应对经营者集中的重要法律救济，同时也使得反垄断法对违法行为的规制具有可操作性。

　　七、结语

　　经营者集中作为市场经济条件下企业间相互竞争优胜劣汰的一种形式，他对于企业规模的扩大，资源的优化配置都具有一定积极的作用。然而，在超出公平竞争范围，占据市场支配地位情况下的经营者集中又会造成对竞争的限制和排斥，因此，需要完善相应的法律，使其对经营者集中进行正确地规制，从而保障公平的市场竞争。