【摘　要】加入WTO后，我国会计服务市场对外开放，面临着国际“五大”会计师事务所的涌入。国内会计师事务所经营风险增加， CPA从业人员面临较大冲击，我国应该快速的转换观念，和国际会计准则趋同，实现会计制度的统一，实行财务会计管理机制再造，建立和发展国际化会计人才。经济全球化，我国将逐步开放会计服务市场。这对我国会计服务行业来说，既是机遇，又是挑战。因此，我国会计服务行业必须遵守WTO的法律规定和其他国际惯例，加快与国际惯例接轨的步伐，以适应知识经济迅速发展的要求。加入WTO后，我国将按照WTO框架下的服务贸易总协定的规定逐步开放国内会计市场，国际会计机构将进入我国会计服务业，为中国会计业发展提供了广阔的空间。我们必须适应经济全球化迅速发展的要求，加快我国会计业与国际惯例接轨的步伐，加强与国外会计师事务所合作，提高我国会计行业的综合竞争能力。

　　【关键词】会计信息；会计服务；会计市场；会计准则；会计国际趋同。

　　一、引言。

　　我国已成为WTO的一员，全球经济一体化将成为未来会计环境中占主导地位的影响因素。对今后我国会计服务行业的改革和发展具有重大影响。我国会计服务行业必须遵守WTO的法律规定和其国际惯例，加快与国际惯例接轨的步伐，以适应知识经济迅速发展的要求。加入WTO后，我国会计市场的开放加快了中国会计业与国际会计业接轨的步伐，为其提供了广阔的发展空间，也将对我国会计市场、会计规范以及会计人员培养产生重大的影响，使我国会计业的生存与发展面临巨大的挑战，我们必须采取积极有效的对策迎接挑战。加入WTO后，既为我国会计行业走向国际化提供了发展良机，也为我国会计行业在会计理念、会计市场及如何同国际化接轨带来了挑战。会计制度、准则以及会计行业真正实现与国际接轨，就应加强对资本市场发展的研究，使我国会计信息披露逐步达到规范化和法制化。2001年，是我国的经济发展进入第十个五年计划的第一年，也是我国会计改革的关键时期。第九届全国人大常委会修改的《会计法》从1999年7月1日起实施，国务院颁布的《企业财务会计报告条例》和财政部发布的打破行业、所有制界限的《企业会计制度》从2001年1月1日实施。这都是为了适应社会主义市场经济发展、经济全球化和加入WTO面临的新形势要求的重大举措。然而，随着我国加入WTO，人们越来越清楚的意识到，加入WTO对我国很不成熟的会计服务行业的影响是全面的、深刻的、长远的，仅靠上述几项国家的重大举措远远不能适应和满足保护、发展我国会计服务行业和会计服务市场的需要。会计服务行业如何应对加入WTO所带来的影响，已成为经济界，特别是会计界讨论的热门话题。加入WTO后，我国将逐步开放会计服务市场，这意味着包括国际“五大”会计公司及其他中小会计公司都可以在我国从事会计、审计等业务，WTO的法律规定和其他国际惯例将在我国实施，这一方面会给会计服务行业带来有利的机遇和动力；另一方面又会给现行会计服务行业带来不利的影响，即挑战和压力。

　　二、国内会计服务行业面临的机遇。

　　加入WTO后，国外商家大规模涌入中国，将大大拓展中国会计市场领域，为我国的会计行业带来新的机会。WTO要求成员国允许外方进入会计服务业的各个领域，这必然促使管理当局也批准本国的会计机构进入相关领域开拓新业务，同国外会计机构竞争。

　　随着中国企业走向世界，国内的会计机构也将随其客户走出国门。市场准入原则减少了会计行业的垄断，为我国的会计行业参与国际会计市场的竞争创造了条件。如果说“入世”对于中国会计服务行业的不利影响更多的是来自短期的话，那么从长远来看，加入WTO将加快我国会计市场的改革进程，有利于中国注册会计师行业执业水平的提高。

　　（一）有效改善中国会计服务业的国际环境。《服务贸易总协定》GATS是由120多个缔约国共同签署的。根据权利和义务对等的原则，每一缔约方可以享受其他缔约方给予的最惠国待遇和国民待遇。这样，中国的会计服务贸易就有了在不低于别国待遇的前提下进入国际市场的机会，其中包括美、日、欧市场，也包括前景更为广阔的广大第三世界国家的市场。中国可以据此参与国际间的公平竞争，消除一些国家、特别是一些发达国家对中国会计服务输出的歧视性待遇，有利于中国的会计师事务所进入国际市场，参与国际分工与合作。

　　（二）加快中国会计市场的发育和规范。当GATS的原则和规定适用于中国的会计服务贸易时，中国也需要参照GATS的原则和规定，加快完善国内会计服务业的法律、法规，使国内会计市场与国际市场接轨，通过利用WTO的多边贸易体制和贸易争端解决机制，促进我国会计市场按国际惯例有效运行。

　　（三）有助中国注册会计师执业水平提高。国外的会计师事务所经过多年的发展，在事务所管理、客户开发、人员培训等方面有丰富的经验，特别是在职业道德和专业水平的提高上有独到之处。国外会计师事务所进入中国市场不可避免地实行雇员本地化，其带来的先进的审计技术、培训机制、质量控制和风险管理方法有利于我国注册会计师队伍素质的提高，促进我国注册会计师的执业水平尽快向国际水平靠拢。

　　（四）有利于会计师事务所国际化和全球化。企业发展的国际化，必然要求为其提供会计服务的会计师事务所的服务全球化，国内企业在国外的发展同样需要国内的会计师事务所为其全球业务的开拓提供会计服务。货物贸易的发展对于会计专业服务贸易具有推动作用。事实上，紧跟货物贸易而发展服务贸易，是国际“五大”会计公司得以迅速发展的一个重要策略。一些规模大、信誉好、执业水平高的国内会计师事务所可以利用加入国际事务所的机会，实现其服务的国际化。

　　（五）有利于提高我国证券市场的会计信息质量。长期以来，会计信息失真一直是困扰我国经济发展的一大问题。在保证会计信息质量方面，国际会计师事务所的优势在于：为审计或会计问题提供全球性的解决方案；对职业道德有明确的指南；有严密的质量控制标准；有训练有素的员工。国际会计师事务所进入中国会计市场后，国内许多企业会成为他们的客户，会计信息的质量就会得到提高。

　　（六）有利于专业会计的研究、发展和应用。长期以来，一些专业会计在我国的应用和发展相对比较缓慢，换一句话说专业会计理论以及会计方法在许多领域的功能和作用并没有得到充分的发挥和应用，如管理会计、成本会计、无形资产会计等，这不仅影响了会计及其会计行业在经济建设中的地位和影响力，还影响了我国会计理论的研究和发展。加入WTO，一方面国际成本管理会计的理念和成功方法会大量通过外资事务所的业务活动应用到我国的经济事务中，这对提高国内会计理论界的研究水平和学习国外会计公司先进的经营经验，增强国际市场竞争能力、避免“反倾销”等问题产生都具有重要的意义。另一方面我国的无形资产法律认定的范围和会计核算的范围与《与贸易有关的知识产权协定》（TR IPS）中包含的版权、商标、地理标志、工业设计、专利、集成电路外观设计和未公开信息与商业秘密等7项范围相比小得多，同时TR IPS满足所有WTO协定原则，加入WTO以后，涉及知识产权的贸易活动必然要增加，我国无形资产的确认范围和会计核算范围必然要扩大。如何在我国社会主义市场经济条件下对地理标志、集成电路外观设计、未公开信息与商业秘密等无形资产进行确认、计量和报告，对我国会计理论和实践是新的课题和任务，展开这些课题的研究，有利于推动我国会计理论的完善。第三方面，随着国际贸易在我国的进一步扩大，大量国际规则、国际惯例在我国会计市场的广泛应用，国际会计、人力资源会计、衍生金融工具会计、期货合约会计等专业会计将在我国得到更广泛的应用和发展，从而推动我国会计理论和实践的发展及国际会计人才的培养和成长。[]

　　三、国内会计服务行业面临的挑战。

　　加入WTO，中国将对外开放会计服务市场，允许国外会计公司和人员到我国执业。这一点对我国会计职业界将产生巨大影响。到目前为止，我国注册会计师行业形成发展才不过十多年的历史，与国外（特别是美国和英国）百年历史的会计事务所相比是很幼小的。同时，事务所的规模、业务范围都较狭小，从业人员素质普遍低，提供服务的档次较低。

　　这些方面都无法与资金、人才、管理和从业经验等实力强大的国外会计公司相抗衡。按照国民待遇原则，国内的会计机构将不可能享有特殊的政策保护。

　　因此，开放会计市场必将导致发达国家会计公司侵占我国会计市场，淹没我国幼小的会计服务行业。

（一）我